第十七条 申请人认为劳动保障行政部门无正当理由不受理其行政复议申请的,可以向上级劳动保障行政部门申诉，上级劳动保障行政部门在审查后，作出以下处理决定：

 

   （一）申请人提出的行政复议申请符合法定受理条件的，应当责令下级劳动保障行政部门予以受理；其中申请人不服的具体行政行为是依据劳动保障法律、法规、部门规章、本级以上人民政府制定的规章或者本行政机关制定的规范性文件作出的，或者上劳动保障行政部门认为有必要直接受理的，可以直接受理；

   （二）上级劳动保障行政部门认为下级劳动保障行政部门不予受理行为确属有正当理由，应当将审查结论告知申请人。

第十八条 劳动保障行政部门的保险争议处理机构对已受理的社会保险行政争议案件,应当自收到申请之日起７个工作日内，将申请书副本或者申请笔录复印件和行政复议受理通知书送达被申请人。

 

    第十九条 被申请人应当自接到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起１０日内，提交答辩书，并提交作出该具体行政行为的证据、所依据的法律规范及其他有关材料。

 

    被申请人不提供或者无正当理由逾期提供的，视为该具体行政行为没有证据、依据。

 

    第二十条 申请人可以依法查阅被申请人提出的书面答辩、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

 

    第二十一条 劳动保障行政部门处理社会保险行政争议案件，原则上采用书面审查方式。必要时，可以向有关单位和个人调查了解情况，听取申请人、被申请人和有关人员的意见，并制作笔录。

 

    第二十二条 劳动保障行政部门处理社会保险行政争议案件,以法律、法规、规章和依法制定的其他规范性文件为依据。

 

    第二十三条 劳动保障行政部门在依法向有关部门请示行政复议过程中所遇到的问题应当如何处理期间，行政复议中止。 第二十四条 劳动保障行政部门在审查申请人一并提出的作出具体行政行为所依据的有关规定的合法性时，应当根据具体情况，分别作出以下处理：

 

   （一）该规定是由本行政机关制定的，应当在３０日内对该规定依法作出处理结论；

 

   （二）该规定是由本行政机关以外的劳动保障行政部门制定的，应当在７个工作日内将有关材料直接移送制定该规定的劳动保障行政部门，请其在６０日内依法作出处理结论，并将处理结论告知移送的劳动保障行政部门。

 

   （三）该规定是由政府及其他工作部门制定的，应当在７个工作日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。

 

    审查该规定期间，行政复议中止，劳动保障行政部门应将有关中止情况通知申请人和被申请人。

 

    第二十五条 行政复议中止的情形结束后,劳动保障行政部门应当继续对该具体行政行为进行审查，并将恢复行政复议审查的时间通知申请人和被申请人。

 

    第二十六条 申请人向劳动保障行政部门提出行政复议申请后,在劳动保障行政部门作出处理决定之前，撤回行政复议申请的，经说明理由，劳动保障行政部门可以终止审理，并将有关情况记录在案。

 

    第二十七条 劳动保障行政部门行政复议期间 ，被申请人变更或者撤销原具体行政行为的，应当书面告知劳动保障行政部门和申请人。劳动保障行政部门可以终止对原具体行政行为的审查，并书面告知申请人和被申请人。

申请人对被申请人变更或者重新作出的具体行政行为不服，向劳动保障行政部门提出行政复议申请的，劳动保障行政部门应当受理。

 

    第二十八条 劳动保障行政部门的保险争议处理机构应当对其组织审理的社会保险行政争议案件提出处理建议 ,经本行政机关负责人审查同意或者重大案件经本行政机关集体讨论决定后，由本行政机关依法作出行政复议决定。

 

    第二十九条 劳动保障行政部门作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应当载明下列事项：

 

   （一）申请人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务）；

 

   （二）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务；

 

   （三）申请人的复议请求和理由；

 

   （四）被申请人的答辩意见；

 

   （五）劳动保障行政部门认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和依法制定的其他规范性文件；

 

   （六）复议结论；

 

   （七）申请人不服复议决定向人民法院起诉的期限；

 

   （八）作出复议决定的年、月、日。

 

    行政复议决定书应当加盖本行政机关的印章。

 

    第三十条 经办机构和劳动保障行政部门应当依照民事诉讼法有关送达的规定,将复查决定和行政复议文书送达申请人和被申请人。

 

    第三十一条 申请人对劳动保障行政部门作出的行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。

 

    第三十二条 经办机构必须执行生效的行政复议决定书 。拒不执行或者故意拖延不执行的，由直接主管该经办机构的劳动保障行政部门责令其限期履行，并按照人事管理权限对直接负责的主管人员给予行政处分，或者建议经办机构对有关人员给予行政处分。

 

    第三十三条 经办机构或者劳动保障行政部门审查社会保险行政争议案件,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，由本单位的行政经费予以保障。

    第三十四条 本办法自发布之日起施行。